在新經濟金融服務體系視角下進一步發(fā)展文化金融

我國經濟開始進入后工業(yè)化時代，金融正在構建適應新經濟發(fā)展的新型服務體系。對文化產業(yè)來說，如何在新經濟視角下發(fā)展文化金融，提供新型金融服務，是一個值得思考的問題。

對此，專家認為，在新經濟時代應建立一套新的產業(yè)金融服務體系，需要在新經濟金融服務體系構建中思考文化金融進一步發(fā)展的新路徑。

明確發(fā)展——新文化經濟的兩大路線

認識文化產業(yè)與新經濟的關系，明確發(fā)展新文化經濟的兩大路線。首先要從認識上解決問題。需要認識到，無論文化產業(yè)被論證有多么古老，但它仍是隨著經濟變遷而被定義的。后工業(yè)時代的文化產業(yè)，具有與新經濟天然的緊密關系。這種關系集中體現在以文化產業(yè)為核心的文化經濟正在演變?yōu)橐环N“新文化經濟”，這種新文化經濟是一種具有創(chuàng)新性、融合性和要素性特征的新經濟形態(tài)。

可以從技術范疇和非技術范疇兩個路線來理解文化產業(yè)與新經濟的密切關系，來認識新文化經濟。

第一，文化產業(yè)科技創(chuàng)新和數字文化產業(yè)崛起，是文化產業(yè)現代化的基本路線，也是新經濟的重要組成部分。

第二，創(chuàng)意經濟和版權經濟發(fā)展背景下，現代文化產業(yè)展現了非技術范疇的新經濟特征。

借鑒科技金融——補足制度供給中的兩個短板

在科技金融方面，新經濟時代的科技金融，金融機構在服務理念上開始從以產品為中心向以客戶為中心轉型，整個體系都開始發(fā)生一些質的變化，這些都值得文化金融發(fā)展借鑒。應該說，我國的文化金融政策體系也基本遵循了科技金融政策的基本路徑。但通過實踐來看，比較起科技產業(yè)金融服務的制度供給，文化金融的制度供給在關鍵環(huán)節(jié)和深度上是不足的，需要在新經濟的視角下進一步優(yōu)化，所有的制度設計中，目前仍存在兩個主要的短板需要進一步補足。

第一，深化組織創(chuàng)新，鼓勵設立更具專營性的文化金融機構。文化金融領域的組織創(chuàng)新雖有進展，但遠遠不如科技金融領域。在機構上，服務文化產業(yè)的專營機構屈指可數，文化類保險機構至今沒有成立，一些早有政策設計的機構一直未能實現，顯然政策執(zhí)行層在文化金融機構創(chuàng)新的問題上過于謹慎了。中國銀保監(jiān)會主席郭樹清在2019年6月召開的一次會議上指出，我國的金融機構種類不豐富，布局不合理，特色不鮮明，“過度競爭”與“服務空白”同時存在，應當著力發(fā)展更多專業(yè)化個性化金融機構。

實際上，在現代文化經濟發(fā)展的今天，與科技相對應的以文化為動力的新經濟發(fā)展規(guī)模已經可以支撐很多專業(yè)化、個性化的中小金融機構的生存和發(fā)展，關鍵是如何在制度上給予認可和支持。

第二，堅持推動利用股權資本市場，推動場外市場專門化和文化產業(yè)要素市場專門化。同樣是高風險、高收益行業(yè)，文化產業(yè)在股權資本市場的利用和建設上仍是過于滯后了，需要在制度設計上留出更大的空間。文化產業(yè)資產市場專門化受制于文化屬性可能帶來相應的障礙，一些地方正在推動的“文創(chuàng)板”等設想也有些市場容納度和可行性的缺陷，但在文化產業(yè)資本市場的場外市場專門化方向，在文化產業(yè)要素市場專門化方向，仍需要一些更大膽的探索。

依托技術變革——尋求文化金融發(fā)展新的飛躍

傳統(tǒng)金融服務體系的改造不僅需要制度支撐，還有一個重要維度是依靠現代技術變革。一些在新金融服務體系構建中的主要瓶頸，在新技術條件下已經能夠得到有效解決。

第一，以大數據等技術平臺為支撐進行產品創(chuàng)新和組織創(chuàng)新。新金融服務時代，依據客戶的不同特點設計不同的產品已經成為可能，完全可以做到從“類”到“個”，這得益于大數據等技術的廣泛應用。大數據技術的利用，使銀行等金融機構能夠準確分析客戶的行為習慣、偏好、信用評價等情況，真正實現以客戶為中心，對客戶開展針對性的產品開發(fā)和營銷，切實服務文化企業(yè)。同時，一些利用新技術建立競爭優(yōu)勢的中小金融機構，因為風控能力的提升可以將文化產業(yè)作為主要服務對象，文化金融專營化機構的設立也會變得更具可行性。

第二，在新技術保障下建設和建立文化產業(yè)新市場機制。場內交易市場通過金融科技應用可以更加高效、安全，而受益最大的可能是場外交易市場。大數據提供更完備的風險信息，區(qū)塊鏈技術構建安全可信的數據流平臺，人工智能提供輔助性顧問咨詢服務，那么區(qū)域性股權交易市場模式的全國性“文創(chuàng)板”是值得探索的模式，文化眾籌等曾經因為風險問題受到限制的市場機制，能夠煥發(fā)新的生命。

第三，依靠新技術構建文化資產評估體系和文化行業(yè)信用管理體系。隨著大數據、區(qū)塊鏈等技術的應用，這種狀況將得到很好的改善。新技術平臺可以輔助人甚至取代人，能夠使各類文化資產的確權、估值、交易更加科學化。不僅文化產業(yè)無形資產評估體系這個支柱得到夯實，其他具有文化價值的建筑、文物、藝術品等實物資產的價值評估也將科學化和體系化，而文化數據資產也在新技術條件下將成為最重要的文化資產類型。