金融賦能文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的兩個(gè)支柱

文化金融是指金融服務(wù)文化生產(chǎn)的一系列金融活動(dòng)以及由此形成的市場(chǎng)、機(jī)制和體系，其中的文化生產(chǎn)主要是指文化產(chǎn)業(yè)。十幾年來(lái)，我國(guó)已經(jīng)形成了一個(gè)基本的文化金融政策體系、數(shù)個(gè)文化金融發(fā)展較好的文化金融中心城市，同時(shí)，文化金融服務(wù)體系日漸完善，債權(quán)和股權(quán)融資規(guī)模方面都有較大的增長(zhǎng)。

要實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要文化金融積極賦能。我國(guó)文化金融領(lǐng)域有多項(xiàng)工作要向縱深推進(jìn)，如文化金融與文化財(cái)政、文化稅收、文化貿(mào)易等政策的協(xié)同推進(jìn)，文化金融“四化”（文化金融機(jī)構(gòu)專(zhuān)營(yíng)化、文化金融工具專(zhuān)屬化、文化金融市場(chǎng)專(zhuān)門(mén)化以及文化金融服務(wù)專(zhuān)業(yè)化）等。然而，做好上述工作的前提是建設(shè)好文化金融服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施，其中最重要的是建立文化金融服務(wù)體系的兩個(gè)支柱。

第一，建立與現(xiàn)代文化工業(yè)體系相適應(yīng)的文化資產(chǎn)評(píng)估體系。

文化資產(chǎn)評(píng)估是文化金融服務(wù)體系的一個(gè)支柱。文化資產(chǎn)評(píng)估的主體部分是對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的評(píng)估，而文化產(chǎn)業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的主體是文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估。文化產(chǎn)業(yè)融資難主要是由文化產(chǎn)業(yè)的“輕資產(chǎn)”特征決定的，業(yè)界一直都在尋找進(jìn)行無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估的有效路徑。

文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估難，難點(diǎn)不在“無(wú)形”，也不在其“輕”，而在于與資產(chǎn)相關(guān)的生產(chǎn)模式與盈利模式?？萍冀鹑谝步?jīng)常要面對(duì)無(wú)形資產(chǎn)問(wèn)題，只不過(guò)科技金融面對(duì)的主要是技術(shù)專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)，而文化金融面對(duì)的主要是版權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，前者主要生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品，而后者主要生產(chǎn)精神產(chǎn)品。精神產(chǎn)品的生產(chǎn)及相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)、盈利模式，都與物質(zhì)產(chǎn)品不同，具有更大的波動(dòng)性和不穩(wěn)定性。真正建立文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估體系，突破點(diǎn)在于如何適應(yīng)現(xiàn)代文化工業(yè)體系。盡管學(xué)界對(duì)于文化產(chǎn)業(yè)的工業(yè)化生產(chǎn)有爭(zhēng)議，但這個(gè)體系為價(jià)值實(shí)現(xiàn)提供了明確的坐標(biāo)。文化資產(chǎn)評(píng)估應(yīng)以這個(gè)體系的相關(guān)指標(biāo)回溯資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值，建立資產(chǎn)與文化生產(chǎn)的緊密相關(guān)性。

第二，構(gòu)建以中小微文化企業(yè)為重點(diǎn)的文化企業(yè)信用評(píng)估評(píng)價(jià)體系。

文化企業(yè)信用評(píng)價(jià)是文化金融服務(wù)體系的另一個(gè)支柱。良好的信用不僅有助于企業(yè)順利開(kāi)展融資活動(dòng)，同時(shí)也有助于其他商業(yè)活動(dòng)。在債權(quán)融資領(lǐng)域，如果企業(yè)無(wú)法依靠資產(chǎn)進(jìn)行融資，便只能依靠信用。我國(guó)的文化經(jīng)濟(jì)政策也在文化企業(yè)信用體系建設(shè)或文化市場(chǎng)信用體系建設(shè)方面提出了具體要求。例如，文化和旅游部發(fā)布的《“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，推動(dòng)健全文化企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系；《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》提出，完善文化和旅游企業(yè)信用體系，健全市場(chǎng)化融資擔(dān)保機(jī)制。中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《“十四五”文化發(fā)展規(guī)劃》提出，要加強(qiáng)文化市場(chǎng)信用體系建設(shè)，提升文化市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化文化市場(chǎng)管理和綜合執(zhí)法。建立良好的信用評(píng)價(jià)體系，不僅有利于文化企業(yè)獲得更好的融資服務(wù)，同時(shí)也有利于監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行更有效的行業(yè)治理。

文化企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系構(gòu)建的重點(diǎn)和難點(diǎn)是中小微文化企業(yè)的信用評(píng)價(jià)。一些中小微企業(yè)存在財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)失真、經(jīng)營(yíng)關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺乏的問(wèn)題，而這正是傳統(tǒng)的信用評(píng)價(jià)最為重視的部分。要突破中小微文化企業(yè)信用評(píng)價(jià)困境，首先需要在技術(shù)和方法上進(jìn)行較大的改革。應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)，在評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中融合財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)、物流、團(tuán)隊(duì)人員等多方面信息，加大非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的權(quán)重。不僅需要金融機(jī)構(gòu)和評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化完善評(píng)價(jià)體系，同時(shí)還需要多層次共治共管，行業(yè)協(xié)會(huì)和社會(huì)組織也應(yīng)參與到體系構(gòu)建當(dāng)中。此外，這一評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建還需要金融監(jiān)管、市場(chǎng)管理和文化等多部門(mén)強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同，共享數(shù)據(jù)，建立統(tǒng)一的文化企業(yè)信用評(píng)價(jià)平臺(tái)。