聚焦兩會(huì)丨專訪全國政協(xié)委員舒勇：完善文化金融服務(wù)體系，做大資本市場文化板塊

       文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)是文化強(qiáng)國的一體兩翼。文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，離不開金融體系和資本市場的助力，也需要依托對產(chǎn)業(yè)有深刻理解且能提供精準(zhǔn)服務(wù)的平臺(tái)，引導(dǎo)助力文化企業(yè)快速獲得適配融資。

　　今年兩會(huì)期間，全國政協(xié)委員、民進(jìn)中央開明畫院副院長、中國美術(shù)家協(xié)會(huì)理事舒勇在記者專訪時(shí)表示，建議構(gòu)建和完善文化金融服務(wù)體系、推動(dòng)文化金融與數(shù)字金融的融合發(fā)展、做大資本市場文化板塊、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融人才隊(duì)伍建設(shè)。

記者：政府在推動(dòng)文化金融服務(wù)體系和平臺(tái)建設(shè)方面應(yīng)扮演怎樣的角色？你認(rèn)為應(yīng)如何平衡政府的引導(dǎo)和市場機(jī)制的作用？

　　舒勇：文化金融服務(wù)體系和平臺(tái)建設(shè)具有一定的公共服務(wù)性質(zhì)，其對資源的需求尤為突出，需要政府部門投入較多的資源，政府部門應(yīng)承擔(dān)指導(dǎo)和引導(dǎo)作用，作為政策制定者和監(jiān)管者，政府仍處于主導(dǎo)地位，為文化金融提供穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和必要的資源支持。

　　文化金融服務(wù)體系和平臺(tái)建設(shè)蘊(yùn)含較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)屬性，能夠通過經(jīng)營管理達(dá)成政府公共服務(wù)目標(biāo)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置、資產(chǎn)的有效管理以及價(jià)值的提升。因此，應(yīng)當(dāng)在確保有效監(jiān)管的前提下，充分利用市場機(jī)制的資源調(diào)配功能，賦予承擔(dān)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)任務(wù)的企業(yè)以更大的自主空間，政府要引導(dǎo)而非替代，同時(shí)注重動(dòng)態(tài)調(diào)整政策，企業(yè)就能夠放開手腳，結(jié)合政府的戰(zhàn)略導(dǎo)向和市場發(fā)展需求，積極探索文化金融服務(wù)體系建設(shè)的更佳路徑。

　　例如，北京市作為全國文化中心，在推進(jìn)文化金融服務(wù)體系建設(shè)方面，由政府全資設(shè)立了北京文創(chuàng)板發(fā)展有限公司，搭建了“文創(chuàng)板”平臺(tái)，以此作為文化經(jīng)濟(jì)政策落地實(shí)施和企業(yè)融資對接服務(wù)的綜合性平臺(tái)，建立起連接政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)的橋梁和紐帶，取得了很好的效果，經(jīng)驗(yàn)值得推廣借鑒。

　　記者：你如何看待數(shù)據(jù)互聯(lián)共享在文化企業(yè)融資中的作用？在實(shí)際操作中，如何確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和隱私性？

　　舒勇：信息不對稱是文化企業(yè)融資的重要障礙之一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，技術(shù)革命正在為破除這個(gè)障礙提供前所未有的有效方案。數(shù)據(jù)互聯(lián)共享可以增強(qiáng)企業(yè)數(shù)據(jù)透明度，提升數(shù)據(jù)使用效率。例如，通過平臺(tái)可以全面地展示自己的經(jīng)營狀況、信用狀況，從而吸引更多的投資者和金融機(jī)構(gòu)。

　　同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)也可以通過平臺(tái)更準(zhǔn)確地評估文化企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值，為其提供更精準(zhǔn)、高效的融資服務(wù)。

　　數(shù)據(jù)互聯(lián)共享還可以加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的協(xié)作和資源整合，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)之間的合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)和協(xié)同發(fā)展。

　　通過數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，落實(shí)國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)部署，互聯(lián)共享文化產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)管理服務(wù)體系，可以促進(jìn)文化數(shù)據(jù)資源融通融合。

　　記者：在實(shí)際操作中，如何確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和隱私性？

　　舒勇：一是技術(shù)保障，技術(shù)是雙刃劍，要以技術(shù)保障技術(shù)向善。具體措施有很多，標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)制、是核心。

　　二是創(chuàng)造更好法治環(huán)境，促進(jìn)數(shù)字治理，保障。技術(shù)、管理、政策、法律保障方面，根據(jù)實(shí)際情況維護(hù)可持續(xù)發(fā)展的良好方向。

　　數(shù)據(jù)互聯(lián)共享在確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和隱私性方面需要綜合運(yùn)用多種技術(shù)和手段，需要在技術(shù)、政策、管理、法規(guī)等多個(gè)層面進(jìn)行協(xié)同和配合，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的安全、可靠和高效共享。

　　記者：現(xiàn)有的企業(yè)融資數(shù)據(jù)庫和信用管理體系是否充分考慮了文化產(chǎn)業(yè)的特殊性？你有哪些建議？

　　舒勇：文化企業(yè)融資服務(wù)的對象是文化企業(yè)，要考慮文化企業(yè)的特點(diǎn)，比如文化企業(yè)的無形資產(chǎn)比重較高，也就是“輕資產(chǎn)”。所以在構(gòu)建文化企業(yè)融資服務(wù)體系時(shí)，要格外關(guān)注文化企業(yè)的資產(chǎn)特點(diǎn)和信用狀況，資產(chǎn)和信用是文化企業(yè)融資服務(wù)體系的兩大核心考量因素。

　　針對其特點(diǎn)，建議：一是運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù)、實(shí)現(xiàn)部門間的協(xié)同合作，加強(qiáng)無形資產(chǎn)評估體系建設(shè)，尤其要關(guān)注文化企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)在文化企業(yè)融資中的作用。

　　二是加強(qiáng)文化企業(yè)信用管理體系建設(shè)，尤其要關(guān)注文化企業(yè)數(shù)據(jù)信用和數(shù)字技術(shù)下的行為信用在文化企業(yè)融資中的作用，以確保融資服務(wù)安全與高效。

　　三是引入非財(cái)務(wù)指標(biāo)，如知名度、品牌影響力、社會(huì)責(zé)任、文化影響力等，以更全面地評估文化企業(yè)的價(jià)值和信用。

　　四是完善健全文化產(chǎn)業(yè)信用信息共享機(jī)制，整合各類信用信息，提高信息的透明度和可用性，為融資和信用評估提供更有力的支持。

　　五是不斷促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與金融科技的深度融合，利用大數(shù)據(jù)、人工智能大模型等先進(jìn)技術(shù)，對文化產(chǎn)業(yè)的融資需求和信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精準(zhǔn)分析評估和預(yù)測，提高金融服務(wù)的智能化水平。