把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)京津冀協(xié)同發(fā)展新方位

京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段，如何把握區(qū)域協(xié)同發(fā)展新方位、形成區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展新引擎，成為未來(lái)發(fā)展的關(guān)注焦點(diǎn)。京津冀三地在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求、階段特征、戰(zhàn)略目標(biāo)、關(guān)鍵領(lǐng)域以及資源布局的差異性為區(qū)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群培育提供了協(xié)同基礎(chǔ)和挖潛空間。加快推動(dòng)京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅是京津冀把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇構(gòu)建現(xiàn)代化區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系、拓展區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略選擇，更是推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展在更深層次和更多領(lǐng)域不斷深化的關(guān)鍵突破。

一、錨定數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和未來(lái)前沿領(lǐng)域培育京津冀世界級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，激發(fā)區(qū)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展新勢(shì)能

一是依托京津冀一體化算力網(wǎng)絡(luò)國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)，加快布局京津冀數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，形成以國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ)、向國(guó)際延伸的京津冀高端數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群，培育內(nèi)外兼顧、開(kāi)放有序的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。二是瞄準(zhǔn)6G、類(lèi)腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深?？仗扉_(kāi)發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，加快布局京津冀未來(lái)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化集群，拓展數(shù)字產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。三是依托北京自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、天津自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，借助天津構(gòu)建中日韓自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)的契機(jī)，布局京津冀高端數(shù)字服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)區(qū)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度嵌入國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的黏合度。四是開(kāi)發(fā)具有試驗(yàn)性、拓展性和普惠性的多層次區(qū)域公共數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，培育特色化數(shù)字政務(wù)服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)形成需求精準(zhǔn)響應(yīng)、服務(wù)均衡惠及、潛能有效激發(fā)、價(jià)值充分實(shí)現(xiàn)的數(shù)字政務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。

二、立足數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)高水平迭代創(chuàng)新需求培育京津冀數(shù)字創(chuàng)新平臺(tái)，形成區(qū)域數(shù)字技術(shù)發(fā)展新生態(tài)

一是探索建設(shè)區(qū)域數(shù)字技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化功能型融合平臺(tái)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、城市治理、金融服務(wù)、數(shù)據(jù)流動(dòng)、安全保護(hù)等方面拓展規(guī)模化、市場(chǎng)化應(yīng)用場(chǎng)景布局。二是加快建設(shè)京津冀數(shù)字化賦能優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，支持中小企業(yè)上云上平臺(tái)，改善中小企業(yè)融入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的“啞設(shè)備”困境，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)數(shù)字化改造與全產(chǎn)業(yè)鏈高端化同步推進(jìn)。三是布局建設(shè)京津冀數(shù)字經(jīng)濟(jì)“虛擬”產(chǎn)業(yè)園，探索搭建跨地域云空間，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)基礎(chǔ)核心和普惠金融服務(wù)核心功能，打造云上孵化基地、云上服務(wù)集成模塊、云間信息交換共享平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)范式從傳統(tǒng)的地理空間集中向新型的虛擬平臺(tái)集聚轉(zhuǎn)變。四是發(fā)揮張家口大數(shù)據(jù)中心、天津國(guó)家超算中心、北京國(guó)際大數(shù)據(jù)交易所等重要載體與平臺(tái)的區(qū)域輻射功能，加快建設(shè)京津冀區(qū)塊鏈先進(jìn)算力平臺(tái)和人工智能公共算力平臺(tái)，形成以公共平臺(tái)、底層技術(shù)、龍頭企業(yè)等為核心的多樣化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)。

三、挖掘數(shù)字消費(fèi)創(chuàng)新場(chǎng)景催生新業(yè)態(tài)的牽引力，創(chuàng)造區(qū)域數(shù)字生活高品質(zhì)發(fā)展新范式

一是推動(dòng)“直播+”多元融合發(fā)展，培育特色直播消費(fèi)生態(tài)。鼓勵(lì)“直播+生活服務(wù)業(yè)”“直播+產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈”“直播+消費(fèi)扶貧”“直播+會(huì)展活動(dòng)”“直播+跨境電商”等多領(lǐng)域直播衍生產(chǎn)業(yè)，助力區(qū)域商業(yè)功能區(qū)價(jià)值提升。二是鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)域泛娛樂(lè)文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成內(nèi)容產(chǎn)業(yè)特色生態(tài)圈。加快推出涵蓋動(dòng)漫游戲、產(chǎn)業(yè)的泛娛樂(lè)文化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域促進(jìn)扶持政策，研究制定區(qū)域一體化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)演藝、旅游、電競(jìng)、教育、設(shè)計(jì)、醫(yī)療等領(lǐng)域的區(qū)域融合發(fā)展。三是構(gòu)建京津冀全域協(xié)同的智慧醫(yī)療應(yīng)急體系，圍繞開(kāi)發(fā)精準(zhǔn)預(yù)約、智能預(yù)問(wèn)診、電子病歷卡、疫苗接種、智慧急救、醫(yī)療信息互聯(lián)互通互認(rèn)等應(yīng)用場(chǎng)景，試點(diǎn)建設(shè)京津冀數(shù)字健康城區(qū)和未來(lái)醫(yī)院。四是依托北京、天津車(chē)聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)契機(jī)，加快京津冀區(qū)域新一代車(chē)用無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)（5G-V2X）示范應(yīng)用，探索建設(shè)面向市場(chǎng)需求和行業(yè)急需的測(cè)試評(píng)價(jià)體系，拓展多種道路類(lèi)型下運(yùn)行安全、行業(yè)應(yīng)用、特殊交通等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，領(lǐng)跑全國(guó)智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)。

四、聚焦實(shí)現(xiàn)全周期數(shù)字服務(wù)有效供給，探索區(qū)域數(shù)字治理高效能發(fā)展路徑

一是加快三地間政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用管理體系改革。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)等各類(lèi)社會(huì)組織積極利用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)開(kāi)展公共數(shù)據(jù)接口開(kāi)發(fā)、應(yīng)用與整合。二是推進(jìn)區(qū)域性數(shù)據(jù)安全管理規(guī)范化，提升區(qū)域數(shù)據(jù)流通交易的安全性、穩(wěn)定性和便捷性，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素合規(guī)高效、安全有序流通和交易。三是開(kāi)發(fā)政務(wù)知識(shí)引擎、服務(wù)事項(xiàng)、事件受理、服務(wù)評(píng)價(jià)等產(chǎn)品能力模塊，形成集成機(jī)器學(xué)習(xí)、自然語(yǔ)言等能力的區(qū)域一體化政務(wù)服務(wù)引擎，實(shí)現(xiàn)跨地域、跨層級(jí)、跨系統(tǒng)、跨部門(mén)、跨業(yè)務(wù)的區(qū)域政務(wù)服務(wù)供給，提高政府決策科學(xué)化精準(zhǔn)化水平。四是探索區(qū)域平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)新監(jiān)管模式，構(gòu)建各類(lèi)主體參與的多方協(xié)同共治模式，發(fā)揮行業(yè)自律監(jiān)管和企業(yè)自我監(jiān)管的作用，保持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，充分釋放平臺(tái)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

來(lái)源：天津日?qǐng)?bào)