中國首個《發(fā)行NFT數(shù)字藏品合規(guī)操作指引》正式發(fā)布

10月17日，中國首個《發(fā)行NFT數(shù)字藏品合規(guī)操作指引（2022版）》發(fā)布，該指引由廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會區(qū)塊鏈專業(yè)委員會、廣東中科智能區(qū)塊鏈技術(shù)有限公司 、泰和泰（廣州）律師事務(wù)所承擔責任編制，廣東省廣東移動區(qū)塊鏈技術(shù)行業(yè)應(yīng)用工作組等組織機構(gòu)聯(lián)合編制，旨在為發(fā)行NFT數(shù)字藏品服務(wù)的行業(yè)提供客觀、守法、合規(guī)、有序的指引。

中國的NFT市場，

在歷經(jīng)了幾番起落紛亂之后，

終于迎來了第一個正式官方文件！

其實早在六月份，便有傳聞監(jiān)管將進入NFT，那么經(jīng)歷了這四個月的醞釀，這份正式出臺的《指引》到底是怎樣的呢？

我們來看細則

1、鑄造發(fā)行NFT數(shù)字藏品的企業(yè)、平臺需具備

《跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》 或

《增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》

且業(yè)務(wù)種類含有

“互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)”（ICP 許可證）、

“在線數(shù)據(jù)處理與交易處理”（CEDI 許可證）

《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》

《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》

《拍賣經(jīng)營批準證書》

（如企業(yè)、平臺需要開展拍賣業(yè)務(wù)）。

2、鑄造發(fā)行NFT數(shù)字藏品的藝術(shù)品經(jīng)營單位、平臺需由第三方進行評估或?qū)彶椤?/span>數(shù)字產(chǎn)品經(jīng)營單位需與平臺方共同委托第三方對其用于鑄造發(fā)行的數(shù)字產(chǎn)品進行形式審查，并由第三方向平臺方出具審查報告或評估報告。

3、若鑄造和發(fā)行NFT數(shù)字藏品的發(fā)行人是單位，需具備合法且有效的營業(yè)執(zhí)照；若發(fā)行人是個人，個人需為完全民事行為能力人，無民事行為能力人（不滿十八周歲的未成年人），由其法定代理人實施民事法律行為。發(fā)行人提供的資料需信息真實、有效、來源合法，愿意承擔因此產(chǎn)生的全部責任。

4、鑄造發(fā)行平面作品需要提供以下文件。

發(fā)行人是著作權(quán)人的，應(yīng)在委托鑄造數(shù)字藏品時向鑄造企業(yè)或平合提供創(chuàng)作底稿、原始文件等證明文件，以及版權(quán)、著作權(quán)等權(quán)利登記文件。

發(fā)行人是作品持有人的，應(yīng)在委托鑄造數(shù)字藏品時出具收藏證書、拍賣文件、買賣合同，或出具家傳聲明書、委托發(fā)行合同及委托書、聲明承諾書，實物核對記錄等。

5、鑄造發(fā)行電子文創(chuàng)藝術(shù)品時需要提供以下文件。

發(fā)行人創(chuàng)作電子文創(chuàng)藝術(shù)品的創(chuàng)作記錄，

作品發(fā)布痕跡及軟件注冊主體資料，

合法來源聲明文件。

音樂作品的音源樣本以及與音樂作品創(chuàng)作相關(guān)的證明文件。

影視作品的發(fā)行需提交權(quán)利登記文件，

創(chuàng)作記錄或視頻發(fā)布痕跡及軟件注冊主體資料等。

潮玩商品需提交三維立體或多角度的高清掃描件，

版權(quán)登記證書或?qū)＠C書、商標注冊證書等權(quán)利文書，

合法來源聲明文件以及授權(quán)發(fā)行文件。

6、鑄造發(fā)行NFT數(shù)字藏品的企業(yè)、平臺如未按照本指引第一條具備相關(guān)資質(zhì)或許可，并進行相關(guān)活動的，需承擔法律責任。

未具備《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》，擅自從事經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動的，由有關(guān)部門責令停止經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)文化活動，予以警告，并處30000元以下罰款;拒不停止經(jīng)營活動的，依法列入文化市場黑名單，予以信用懲戒。

鑄造發(fā)行NFT數(shù)字藏品的企業(yè)、平臺如未按照本指引進行備案或評估，并進行相關(guān)活動的，需承擔法律責任。

未進行藝術(shù)品經(jīng)營單位備案的，由相關(guān)部門責令改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重處10000元以下罰款。

以上，便是此次發(fā)布的《發(fā)行NFT數(shù)字藏品合規(guī)操作指引（2022版）》的主要內(nèi)容。

那么這份指引，究竟為何如此重要？又需要“監(jiān)管治理”哪些現(xiàn)象呢？

2020年以來，全球NFT市場高速發(fā)展，根據(jù)研究機構(gòu)報告，全球NFT市場規(guī)模已達到650億美元。

2021年，國內(nèi)市場參考國外NFT技術(shù)和發(fā)展模式，開拓了具有自身特色的數(shù)字藏品發(fā)展路徑。

但是，由于NFT數(shù)字藏品發(fā)展時間短，現(xiàn)今可直接適用的法律法規(guī)相對較少，在市場快速發(fā)展的同時也顯現(xiàn)出很多風險和問題。數(shù)字藏品發(fā)行和交易平臺、藝術(shù)作品權(quán)益方、消費者均經(jīng)歷了野蠻成長帶來的喜悅和陣痛。

經(jīng)行業(yè)人士總結(jié)，我國現(xiàn)階段數(shù)字藏品市場出現(xiàn)的問題主要是：

1、數(shù)字藏品平臺經(jīng)營主體資質(zhì)良莠不齊。

數(shù)字藏品平臺經(jīng)營主體缺乏合規(guī)意識，主體責任不明，運營資質(zhì)不完備，區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)接入真假混亂，部分數(shù)字藏品平臺開通上線或關(guān)閉較為隨意，易造成用戶財產(chǎn)重大損失。

2、藝術(shù)品等發(fā)行標的權(quán)益確權(quán)缺乏合法保障。

藝術(shù)品等標的鑄造發(fā)行數(shù)字藏品缺乏規(guī)范的合法授權(quán)流程，或存在發(fā)行標的未授權(quán)或缺三實際價值即上鏈鑄造發(fā)行的情況，易造成版權(quán)糾紛或用戶財產(chǎn)損失。

3、用戶過度關(guān)注數(shù)字藏品投機行為，忽略藝術(shù)品等發(fā)行標的的實際價值，缺乏技術(shù)性合規(guī)性評判依據(jù)。

數(shù)字藏品的過度投機行為，必然助長非理性投資熱，以及數(shù)字藏品的金融化容易被不法之徒利用來進行非法用途，如洗錢等，從而忽視標的物的實際價值，忽略基于區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用的客觀規(guī)律，形成巨大的投機風險，進而出現(xiàn)非法維權(quán)、惡意投訴等聚集性行為，成為社會秩序和數(shù)字經(jīng)濟良性健康發(fā)展的不穩(wěn)定因素。

所以，鑒于行業(yè)良性發(fā)展的需要，廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會區(qū)塊鏈專業(yè)委員會、廣東泰和泰律師事務(wù)所和廣東中科智能區(qū)塊鏈技術(shù)有限公司等組織結(jié)合相關(guān)行業(yè)實踐，制定了《發(fā)行NFT數(shù)字藏品合規(guī)操作指引》，以期為發(fā)行NFT數(shù)字藏品服務(wù)的行業(yè)提供客觀、合法、有序的指引，服務(wù)社會、服務(wù)行業(yè)，共建良性市場環(huán)境，迎接數(shù)字化時代的到來。

《發(fā)行NFT數(shù)字藏品合規(guī)操作指引》是廣東省互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會區(qū)塊鏈專業(yè)委員會等機構(gòu)組織在NFT數(shù)字藏品技術(shù)應(yīng)用、運營規(guī)范、金融合規(guī)等方面的實踐探索，是根據(jù)中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于推進實施國家文化數(shù)字化戰(zhàn)路的意見》的精神和要求而制定的。

數(shù)字藏品行業(yè)發(fā)展雖然處于早期，但基于數(shù)字資產(chǎn)的確權(quán)、確價、存證、流轉(zhuǎn)、湖源，是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展到web3.0時代和元宇宙發(fā)展中的必要構(gòu)成。在國家大力發(fā)展元宇宙產(chǎn)業(yè)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的國家戰(zhàn)略契機下，藝術(shù)品、音像作品、潮玩產(chǎn)品、品牌商品的NFT數(shù)字化升級和新的營銷運營模式，是大勢所趨，前景廣闊。